成职教学院基层党建创新案例
发布人:组织部  发布时间:2010-09-06   浏览次数:25

一、背景与起因

作为石河子大学20个专业学院之一的成职教学院,是一个综合性学院,每年都招有6个专业学生,其中护理学专业属特色专业,其招收人数也普遍高于其他专业人数,按照人才培养方案和教学大纲的要求高职学生学制相对本科学院较短,其中医学专业的学生最后一学年均在各地医院实习,都由校外实习点管理,而这个时候班级里发展的党员多数正处在预备期,因此,如何加快学生党员的发展速度、加强学生预备党员的考察教育工作,在保证学生党员发展质量的同时,提高学生党员素质就成了我院学生党组织急需解决的主要问题和重点工作。为切实把学生党员发展工作和预备党员考察教育工作做好、做扎实,根据我院学生发展党员工作的实际,按照《中国共产党发展党员工作细则》(试行)的规定中的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针,院党委2006年起先后制定并下发《成职教学院学生预备党员考察暂行办法》,规范党员发展流程,并于当年全面实施。

二、做法与经过

学院党委非常重视学生党员发展工作,几年来不断完善和规范发展的各个环节,不仅加快了发展的速度、加强了发展的质量,更是在学院专职工作人员不断变换的情况下,还保证了工作的延续性,实现了各类档案材料规范化和统一化的要求。在几年中不断修订完善和制定了一系列规章制度,先后下发了《成职教学院业余党校制度》、《成职教学院推荐优秀共青团员做党的发展对象暂行办法》、《成职教学院预备党员考察暂行办法》、《成职教学院预备党员实习期间考察表》等一系列文件。与此同时,在新生一入校就开始利用团课、思想品德课、形势与政策课为广大学生提供学习的机会和平台,多渠道、多途径帮助要求入党的学生提高政治素质,鼓励他们积极向党组织靠拢。具体做法如下:

(一)严格各项工作程序,规范和完备入党手续

新生入校结合入学教育开展前期摸底和培养

1、入学教育:校纪、学风、学院规章条例、入党问题要求以及相关事情说明。

2、摸底建档(党员、团干、班干、骨干、特长生、贫困生以及有关对象情况要掌握)

鼓励学生尽早向党组织提出书面申请

1、坚持自愿的原则、主动的原则;出自内心的、要求是手写稿,不是拷贝的;

2、以年级为单位进行党的知识教育和如何写入党申请书的指导。

参经过一段时间的观察,推选出参加党校学习的人员(可以按申请的60%掌握)

1、每年办两期,上半年五月一期、下半年十月一期;参加学习的名单节后即报;

2、按要求填写学员登记表与鉴定表

3、党校学习要求坚持宽进严出的原则,严格考勤制度,无辜缺课一次取消学院资格

班级、团组织推优

1、坚持公正、公平、公开的原则;

2、要定出具体条件,有评议意见(优缺点)和测评票数;非团员须经班级推优(主要是成人班中的超龄退团人员)

3、程序:召开团支部或班级会议,宣布推荐条件,介绍推荐名单,提名评议,投票测评

4、推有时间:个人写申请、参加业余党校培训即可按照学院推优细则的要求推荐

以推优为基础,考核遴选入党积极分子

1、各党支部遴选入党积极分子要结合年度发展计划(按年级的20%),从推优人选中产生;

2、每个积极分子由两名正式党员作其培养联系人并负责填写《入党积极分子考察表》,考察表每季度写一次,两人签字,至少写四次。

3、考查内容:对党的认识、思想状况、学习情况、关心集体参加活动情况、参考民主测评、存在的问题。

4、高中和单位的培养时间可连续计算。要注意掌握好在学生在校期间的履行组织发展手续。

5、定位积极分子即可进行政审调函,政审按统一格式(进行函调需要时间),按要求形成综合政审材料。

确定拟发展对象

1、入党积极分子经一年左右的教育培养,党支部在征求培养联系人和党内外群众意见后,可确定拟发展对象,公示五天后,报学生党总支审核同意。

2、领取《入党志愿书》,指导拟发展对象填写。

预备党员的接收、报批

召开党支部大会,讨论表决是否接收其为预备党员;

2、讨论如有两人以上的,须逐个讨论和表决;

3、支部决议须写明应到会人数、实到会人数、表决情况人数;最主要的优缺点;支部名称要求规范无误;

4、上报上级党组织审批;

5、上级党组织指派专人与其谈话并将谈话情况和自己对被谈话人的意见如实填写在《入党志愿书》上。

6、授权的党总支须在三个月内审批并报备学院党委。

预备党员的教育考察和转正

1、上级党组织审批后要及时通知党支部,党支部要及时通知其本人;预备党员的预备期从支部大会通过之日起计算;并择期面向党旗宣誓;

2、预备党员的教育考察原则仍由培养联系人担当并负责填写《预备党员考察表》,至少半年一次,两人认可签字,至少写四次;并指导其写好思想汇报和预备期满时及时提出转正申请;

3、预备党员编进党支部过组织生活,做组织分配的工作并按期足额缴纳党费;

4、下实习点的预备党员按照《学院学生预备党员考察暂行办法》进行考察;

5、预备党员预备期满党支部应及时召开支部大会讨论其是否能按时转为正式党员并报上级党组织审批;从转正之日起计算党龄。

6、授权的党总支须在三个月内审批并报备上级党委。

入党材料的整理装订、归档

1、组织发展工作的手续全部结束后,按要求检查整理好所有材料并装订整齐,归入学生档案。

2、以入党积极分子和预备党员身份转出的学生,要装入一份相关的鉴定材料和预备考察表,作为新单位了解考察之用。

(二)明确责任和目标。

规范发展程序、预备期考察暂行办法既是管理制度,更是一种工作手册。学生党员发展审批通过后,就可以按照要求一一执行。它不仅明确提出了被发展预备党员的责任和目标,同时也明确了考察培养人一年的目标和任务。

  

1、要求党支部要及时向学生预备党员本人通知学生党总支的审批意见,并找本人谈话,明确预备期应履行的党员义务、权利及按时缴纳党费等方面的具体要求,并指出其存在的不足和努力的方向,使预备党员自觉按党员标准严格要求自己,做一名思想上和行动上真正合格的共产党员。

2、要求党支部要及时确定对预备期的考察人,考察人一般由入党介绍人担任。考察人因毕业离校或不宜作考察人时,党支部要及时更换其他正式党员担任其考察人。,保证培养工作的延续性。

3、要求预备党员考察人要有高度的政治责任心,真正担负起党支部交给的对预备党员的考察、培养、教育与联系工作。其职责是:
  (1)认真考察预备党员的政治、思想、组织纪律性和原则性等方面的情况。特别在实习点上的表现,在实习小组中的模范带头作用,要保持与实习点上预备党员的经常性联系。
2) 经常找预备党员谈心,了解其思想、工作表现和履行党员义务的情况。及时指出预备党员的缺点和不足,向其反馈党内外群众的意见和反映。
 (3)定期原则上(每季度)填写一次对预备党员的考察写实表。
 (4)指导帮助预备党员过好党的组织生活。
 (5) 指导预备党员在预备期写好思想汇报,预备期满时及时向党组织提出转正申请。
    (6)向党支部提出并介绍预备党员能否按时转为正式党员的情况与意见。

(三)提高自觉性

规范发展程序、预备期考察暂行办法的实施,加强并提高了每一名党员的自觉性。

 1、要求预备党员要积极参加党的组织生活,按时缴纳党费,经常主动找考察人、党员、和同学谈心,积极主动地向党组织汇报自己的思想、工作、学习等方面的情况,每季度向党支部递交书面汇报,自觉接受党组织的帮助教育和监督。

2、要求预备党员要积极主动地做好党组织分配的工作,团结、关心、帮助同学,以自己的模范带头作用影响与带动其他同学共同进步。在为党工作的同时,锻炼自己的能力,磨练自己的意志,增强自己的党性修养,经得起党组织的各种考验,使之成为工作中的骨干。

(四)杜绝工作流于形式

  1、对下点实习的预备党员,党支部应向前往实习的单位开具证明,并提供《预备党员实习期间考察表》,使其接受实习期间的组织考察。预备党员实习生须将证明及考察表交给主管实习的老师,由主管实习的老师负责(了解实习期间其本人表现,在科室轮转出科时,由所在科室主任将其表现反馈在实习大纲上,回校时由主管实习的老师将本人在实习期间的表现反馈给党支部并提供证明)填写考察表。

2、预备党员在实习期间,应经常保持与党支部和考察人的联系,将其在实习点每阶段的思想、工作、学习、生活等情况如实报告给党支部,以求得党组织的教育、帮助,不断增强组织观念和党性意识。

3、成立实习点群众评议小组,在实习期间对预备党员进行监督和检查,返校后进行民主评议,评议意见作为预备党员能否按期转正的重要考察依据。促使预备党员在实习点要发挥其模范带头作用。

三、成效和反响

(一)加强并规范学生党员发展的各个环节和加强预备党员的考察,实现了党员组织发展工作的规范化和统一化管理的目标,它既是一种规定更是一个工具书,通过几年的努力我院党员组织发展工作取得了可喜成绩。发展比率和质量逐年提高,组织发展工作中的经验得到大学组织部认可,学生党总支在思政评估工作中获得优秀。

(二)杜绝了以往在党员发展过程中,因工作不规范,各支部之间发展程序、发展材料要求不统一等造成的学生不满意而交来举报信和举报电话现象。进一步加强和完善了我院发展党员工作的各个环节,规范程序,完备手续,明确了各基层党支部发展党员工作的责任制,严格各项工作程序。

(二)明确了学生预备党员在预备期一年所要达到的目标,加快了他们成为思想上、行动上真正合格的共产党员的进程。

(三)通过各种形式的政治学习活动,或者通过有意识的压任务、压重担,进一步帮助他们提高了从思想上入党的自觉性。

(四)针对长时间在校外实习的学生预备党员,所在党支部通过指定专人进行专门的考察和培养,制定出相因的考核办法,杜绝了预备党员考察工作流于形式。

四、探讨与评论

三年的实践证明,加强学生预备党员的考察教育工作,是党员教育管理工作中的重要环节,是保证学生党员发展质量,提高学生党员素质的一项重要措施。学生预备党员在预备期通过参加党的组织生活,按时缴纳党费,经常找考察人、党员和同学谈心等形式,不仅可以随时随地的学习党章知识,更是在向党组织汇报自己的思想、工作、学习等方面的情况的过程中,获得进一步熟悉党的组织生活的机会和参与党组织分配的工作,团结、关心、帮助同学,以自己的模范带头作用影响与带动其他同学共同进步的机会。预备党员在为党组织工作的同时,还能锻炼自己的能力,磨练自己的意志,增强自己的党性修养,接受党组织的各种考验,使之成为工作中的骨干。

五、重要资料附录

一、成职教学院党员发工作材料目录

1、党员发展预报表

2、党员发展工作流程

3、团内推优表(校团委制)

4、班级推优表

5、党校学员登记表(校组织部制)

6、入党积极分子考察表(校组织部制)

7、家庭情况调函

8、政审材料内容格式

9、入党志愿书(中组部制)

10、预备党员考察表

11、入党积极分子鉴定表

二、院推荐优秀团员、青年为入党积极分子暂行办法

三、成职教学院学生党员具体条件

四、关于印发《成职教学院学生预备党员考察暂行办法》的通知

五、证明

六、石河子大学成职教学院中共预备党员实习期间考察表

七、石河子大学成职教学院××同学的入党材料目录